政府对无缝钢管行业去产能和兼并重组不应干预太多
但是,我们调研了解的情况是无缝钢管行业目前资金实力不行,民企和国企处境又有差别。国有钢无缝钢管行业在国外建钢厂的案例不多。民企在国外和国内一样,很难拿到贷款,影响了在国外的投资和扩张。我们了解,目前钢铁走出去的产能大致900万吨。总的情况是钢铁走出去起步晚,风险大。政府只要筹集资金,制定好奖补发放标准,然后监管市场并购,按照规则执行政策,就可以了。政府不要再进入市场,强行推动交易。这样可以避免山西海鑫钢铁的窘境,以及亏损的山东钢铁吞并经营良好的日照钢铁的情况。 兼并重组要由市场推动,比如沙钢可以兼并重组。但这次的重组是减量化兼并重组,及兼并的产能也要实现减量的目标,兼并减量的企业政府要给补贴。同时在税收、土地利用上给优惠政策。 去产能包括了兼并重组,以往的经验都是国企担当整合者角色。无缝钢管行业的并购重组会不会重走这条路,一刀切推动重组?具体标准要怎么衡量? 赵喜子:之前的情况是,没有一家企业愿意兼并重组其他钢铁厂。这次的思路是政府不动,提供政策指导,企业自主选择。联合重组或兼并重组,都让企业按照市场规律运行,政府只要制定好相关标准即可。 但是目前无缝钢管行业去产能政策主要由地方政府执行,在实际操作中拉郎配是否再现不好说。以前兼并重组成功的只有极个别的企业集团。 现在产能过剩的行业很多都有政府的影子,未来政府对钢铁行业的政策应该如何更加有效监管,又不至于干预太多?无缝钢管行业走出去前景如何? 赵喜子:地方政府是产能过剩的主要成因。以往的兼并重组,钢铁行业集中度从60%降低到了30%,没有真正市场化运作。地方政府和部委都不要直接管行业,只要给政策。 无缝钢管行业已经有走出去的,但动作很小,难度很大。国企为代表的无缝钢管行业以往都到国外买矿山,现在都遇到麻烦。 钢铁行业产品已经走出去,实现了全球销售。另外,从工艺、技术、管理等衡量,钢铁算是中国的优势行业,走出去到国外建厂一点问题都没问题,国外的市场空间很大。通过走出去还能化解产能过剩。
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